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关于出入境证出售的审理

发表时间:2019/12/23 00:00:00  浏览次数:1251  
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新华报业网讯 2日,南京市鼓楼区法院公开审理一起由公安部督办的出售出入境证件大案,孙海刚等7名被告人以非法牟利为目的,通过虚构事实、伪造证明,向在内地的不特定外国人出售中国签证、居留签证延期证件共37本,而被公安机关起获但未最终锁定的件数更是高得惊人,被公安机关认定为该类犯罪的“建国第一案”。截至记者发稿时止,案件庭审仍在进行中。 2013年1月下旬,公安机关接到举报,指有人自2011年以来曾经10余次通过网络QQ联系南京的孙某,代办了菲律宾及非洲国家等外国人3个月、6个月的F签证,3个月的签证收费2000至3000元,6个月的F签证收费5000至8000元,目前孙某正四处寻找合适的人员发展做下线,准备构建一个庞大的签证代理网络。

接到该举报后,省公安厅、南京市公安局领导高度重视,当即对线索进行了初步查证,确认举报线索存在。同年3月27日,省厅、市局等相关部门通过会议明确,该案由鼓楼公安分局主侦,刑侦、外管、技侦、网侦等多警种组成“3.27”专案组,专案侦办。同年6月,公安部对此案挂牌督办,并要求“快侦快破,减少危害。”

今天的庭审中,7名被告人同堂接受庭审。据检方指控,7名被告人中,38岁的南京人孙海刚被认定为主犯。自2010年起,孙海刚在网络上以“南京外国人签证服务中心”名义,发布为外国人有偿提供代办签证服务的广告,公开标明各个国家不同种类签证(居留许可)不同期限收费标准,以此招揽业务,一些外国人因各种原因办不了签证的,纷纷找上门求助。物色到客户后,孙海刚通过虚构事实、伪造证明等手法,骗过办证机关,为这些外国人办理签证,并收取高额费用。

为将业务做大,孙海刚通过网络陆续结识了可接受外国人入学且有办理居留签证便利的桂林某民办海外教育集团老板欧文和拥有广泛外国人客源的北京某国际咨询公司员工范洁等人,这些人与孙海刚达成“有财大家发”的合作协议,由范洁等人提供“客源”,孙海刚牵线搭桥,交由欧文等人办理签证延期并从中牟利。庭审中,检察机关指控被告人孙海刚共向外国人出售签证15本、被告人欧文、欧正科出售9本、范洁、赵茜各出售4本、屠芳出售3本、黄培出售2本。

正因为有需求,孙海刚一伙在从事不法活动中开价很高、牟利惊人,孙海刚与欧文从2012年10月相识并合作,孙海刚联系其以每本3500元的价格办理签证,孙将钱打入欧文的帐户后,欧文出具申请办理6个月的F签证,并由欧正科具体办理,欧文以公司名义杜撰出申请函,每周办理二本,共办理50至60人,获利约20万元。若以公安机关查获梳理的孙海刚与欧文的合作电子证据为例,欧文代孙海刚办理外国人签证多达150余次,非法获利52万元。

在当天的庭审中,孙海刚对被指控的犯罪事实部分,有的不予认可,更不认为自己在本案中起主要犯罪作用,光法庭对他一个人的庭审就长达1小时30分钟。但有意思的是,孙海刚的自我辩护漏洞尽出,有时都把辩护人席上的多名律师弄笑。相比孙海刚而言,被告人赵茜等却在法庭上自愿认罪。当天的庭审,中午12时休庭,下午1时10分继续开庭,截至记者发稿时,庭审仍在进行中。审判长谷平表示,为查明全案事实,庭审将持续进行,以充分让控辩双方发表意见。

当天的庭审,江苏省公安厅及鼓楼公安分局,共组织了50余名出入境管理、签证人员到庭旁听,以便了解本起首例大案案情,做到在工作中及时发现问题,切实把好外国人在国内的居留签证关。

该案主审法官谷平午间休庭接受釆访时说,过去司法机关遇到的此类案件,多是违法犯罪人员通过种种不法手段,向中国人出售外国签证,而此案的情况则完全相反,随着中国经济的高速增长,不少外国人想着法子来到中国,并希望一再延长居留期,或打工挣钱、或经商获取利益。孙海刚、欧文等人正是看到这种需求,才置法律和国家安全于不顾,干起虚构事实、伪造证明材料,为外国人办理入境签证及延期居留证,这给职能部门对在境内外籍人员的管理带来相当大的挑战,后果十分严重。



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